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求真务实 齐抓共管 努力开创全县档案工作新局面


机关档案  加入时间:2008-04-17 10:21:48     点击:2217

---------镇安县档案局长何从战在全县党政系统办公室文秘档案工作会议上的讲话

               200848

同志们:

这次召开的全县党政系统办公室文秘档案工作会议,是推进党政机关公文处理和档案管理规范化、科学化、高效化的促进会,县委、县政府高度重视。董书记、璩县长、张部长亲临会议,熊主任、刘主任对党政系统办公室的工作作了全面安排,随后董书记、璩县长还要作重要讲话。下面我就如何做好今年和今后一个时期的档案工作讲几点意见,供同志们参考。

一、2007年全县档案工作情况

2007年,我县档案工作在县委、政府的正确领导下,在各乡镇、各部门的大力支持配合下,全县广大档案工作者坚持以科学发展观统领档案工作,突出档案工作服务于构建和谐社会这一主题,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,开拓创新,锐意进取,在档案法制建设、档案资源建设和信息化建设方面,充分发挥档案的社会服务功能,不断拓展档案的服务领域,使档案工作在服务和谐社会的建设中取得了显著的成绩。县档案局(馆)连续两年被县委考核为一类单位,连续三年被省、市档案局考核为优秀单位。今年又被省人事厅、省档案局评为“全省档案工作先进集体”;机关档案工作、农业农村档案工作、重点建设项目档案工作得到了较好较快的发展。

1、开展了扎实有效的执法检查。我们对全县103个单位实施《机关归档文件整理规则》的情况进行了检查,针对检查中发现的问题,我局认真进行研究和督促整改,从而有效地促进了全县档案法规的贯彻实施。通过执法检查,进一步推动了全县档案工作向规范化、法制化管理迈进。

2、农业农村档案工作快速发展。社会主义新农村建设为农业农村档案工作注入了新的活力。紧紧抓住建立农村党支部“党员活动室”和“村委会阵地”建设这个契机,在青铜关镇、结子乡抓了三个行政村档案室建设的试点工作,把社会主义新农村建设形成的土地承包、退耕还林、农业产业结构调整、税费改革、劳务输出、计划生育、村级政权建设等关呼“三农”的重大问题的档案作为农业农村档案工作的重点,使农业农村档案得到更好的收集整理和保管利用,使其在服务社会主义新农村建设中发挥更重要的作用。

3、积极开展地方名人档案征集和到期档案接收工作。为进一步改善馆藏结构,丰富馆藏内容,先后征集到地方名人档案48卷(册),拓宽了县档案馆征集档案的范围,提高了档案馆的“含金量”;接收到期档案,加强档案资源建设。积极配置档案装具,加大到期档案的接收力度,及时将乡镇机关和部分县直机关的到期档案接收进馆4.5万卷.并及时进行鉴定、整理和归档,大大地丰富了馆藏内容。

4、创新业务指导方式推进机关档案管理工作。在开展档案业务指导工作中,创新业务指导方式,统一部署,统一要求,分类指导,突出重点,狠抓落实,使机关档案管理工作得到稳步推进。一是采取树立不同专业,不同门类的典型以点代面,典型引路的方法,对各级各专业档案室,有重点地、分层次地进行指导。二是转换业务指导工作方式,变被动服务为主动服务。先后对党群系统、政府系统、省市驻镇机关的68个单位形成的文件材料,按新《规则》进行手把手、面对面地指导,确保了各部门、各单位文书档案和专业档案的归档质量。三是狠抓目标管理认证工作。采取分类指导、专业培训、规范管理、硬件建设等措施的落实,截止目前全县共晋升省AAA级档案室8个,省AA级档案室10个,省A级档案室35个。为全县档案工作实现规范化、标准化管理打下了坚实的基础。

5、档案馆基础设施得到改善。去年我局将档案库原来木质门窗一律更换,安装了防盗门和钢质窗子并加装了防盗网。县委、县政府针对档案馆近年来接收档案量大、档案装具不足的实际情况,县委常委会专题研究,拨专款为档案馆购置了94560立方米的档案密集架,这是县委、县政府第三次为档案馆购置密集架,此举再次体现了县委、政府对档案事业的重视和支持。

6、档案利用工作和编纂工作取得了显著的社会效益。档案局(馆)在抓馆内基础业务建设的同时,把工作重点放在发挥馆藏档案资源、服务全县经济建设上,本着“急为利用者所想,帮为利用者所需,提供一流服务,争创文明窗口”的行为准则,接待查档者3623人(次),提供档案资料5867卷,为全县经济建设、产权纠纷、编史修志、下岗职工再就业、公务员晋级调资及其它工作提供了翔实的依据;去年按照省、市档案局和县委、县政府的要求,编纂出了《中国二十世纪图鉴陕西卷镇安部分》,为解读镇安历史变迁,回顾百年风雨历程和了解镇安提供了一部分珍贵的资料和乡土材料。取得了较为显著的经济和社会效益。

7、档案宣传工作卓有成效。去年省档案局授予我局 “档案宣传通讯工作先进集体”称号,《陕西档案》征订工作再创新高,超额完成了市局下达任务,征订《陕西档案》146份,。2007年在中、省、市、县报刊发表文章46篇(条),其中《中国档案报》刊登简讯6条(篇),《陕西档案》、《陕西工人报》刊登13(),《商洛日报》、《商洛档案简讯》刊登24条(篇),《决策与实践》刊登3充实更新了镇安档案信息网,新增栏目3个,添加条目120条,浏览人数已达8万人次。

上述成绩的取得,是县委、政府正确领导的结果,是各乡镇、各部门支持的结果,也是全县档案工作者辛勤努力的结果。我代表县档案局向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到全县档案工作还存在一些问题,一是思想观念还不够解放,整体素质有待进一步提高;二是执法难的问题依然存在;三是档案抢救技术落后,电子档案建设尚未起步;四是档案整理还不够规范;五是部分单位不能按规定时间及时向档案馆移交档案,依据档案法实施细则第十三条规定,立档单位应该自档案形成之日起满10年就要向县档案馆移交,有些单位就不按规定移交;六是经费投入还不能满足档案事业发展的需要。对于存在的问题,我们要高度重视,积极主动的采取有效措施,努力解决。

二、2008年档案工作任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年。做好今年的档案工作,必须认真学习、深刻领会党的十七大精神,围绕县委、县政府的工作大局,突出档案工作服务于党的中心工作,服务广大人民群众这一主题,继续推进依法治档工作,重点加强机关档案、农业农村档案、重点工程档案、档案资源利用、档案信息化建设,以此推动我县档案工作再上新台阶,努力实现档案事业与全县经济、社会同步发展。

1、用十七大精神指引档案事业科学发展。今年档案工作者的首要任务是学习、贯彻十七大精神,把思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝结到十七大提出的各项重大任务上来。要千方百计地调动每个档案工作者投入档案事业发展的积极性、创造性,在档案界形成“一切为了发展,人人共谋发展”的良好氛围,赢得社会各界的大力支持,开创档案工作的新局面。同时要大力提倡脚踏实地、埋头苦干、少说多做的作风,形成务实肯干、锐意进取、争先创优、奋发有为的良好风气。

2、进一步贯彻落实《国家档案局8号令》,不断规范机关档案管理工作。各级各部门要从依法治档的高度组织新《规定》的学习,尽快将新《规定》转化成为各级机关单位正确界定文件材料归档范围和准确划分档案保管期限的工作指南。按照镇办字(2007)135号通知要求,今年县档案局要着手抓好对各级档案管理人员的业务培训和《机关文件材料归档范围和保管期限表》的审批工作,指导党政机关认真制定好本部门的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,确保《国家档案局8号令》实施工作顺利开展,不断推进机关档案规范化管理工作,全面提升档案工作水平。

3、扎实做好档案安全工作。档案安全工作,是档案工作中的重中之重。档案工作者一定要把档案安全放在首要位置,严格落实安全保管和安全利用的各项措施和工作责任,配齐档案安全所必备的设施,制定和完善应急预案,确保档案安全,做到万无一失。

4、以点带面,切实抓好农业、农村和重点工程档案管理工作。农业、农村档案工作是本年度我县档案工作的重点工作,县委、县政府对此项工作做了具体安排,做好新时期农业农村档案工作,必须建立以乡镇为主,部门配合的基层档案管理体系。我们要紧紧抓住建立村级活动场所建设这个契机,逐步建立村级档案室,把村级档案工作纳入新农村基础设施建设具体规划之中。今年再添新措施,再鼓干劲,新建木王镇坪胜村、铁厂镇西沟口村、云盖寺镇云镇村和岩湾村、永乐镇青槐社区和镇城社区、回龙镇和平村、结子乡栗湾村、青铜关镇铜关村和张家坪村10个县级示范村档案室建设,每个乡镇还要抓1-2个村级档案室建设,逐步使各村都建立起档案室,以此为农村的稳定发展服好务。继续抓好重点工程项目档案管理工作,要按照重点工程档案管理办法“四参加、四同步”的有关要求,认真把好工程档案的验收关,确保工程档案应归档材料的完整性和建档的规范性。

5、做好业务指导工作,加大依法行政力度。按照新《规则》和新《规定》的要求,档案局要加大档案业务指导力度,切实做好全县各机关各部门的档案业务指导工作。实现人员培训-建章立制-现场指导-督促检查“一条龙”,除抓好三月份归档月活动外,对有条件的机关单位,积极帮助他们争创省级档案管理标准化档案室。按照《行政许可法》的要求,加强档案行政队伍建设,做到依法行政、合理行政、程序行政。要依法加强对经济、科技档案的业务指导和监督,特别是要加强对重点工程建设项目、企业改制中档案工作的指导和监督,对违反《档案法》的人和事,要坚决依法查处。县档案局将集中时间、集中力量,对各乡镇、县级各部门2006年至2007年的档案规范化管理情况进行一次全面检查,严格执法,及时纠正在档案整理和保管利用工作中存在的问题,确保档案工作在法制化管理轨道上健康发展。

6、继续抓好档案宣传通讯工作和档案信息化建设2008年,我们要进一步强化措施,积极组织力量撰写稿件,深入宣传我县在档案工作中涌现出的先进典型,总结交流工作经验,及时反映档案工作动态。继续抓好《陕西档案》的发行工作,确保年度征订任务的完成。要抢抓机遇加大对档案信息化建设的投资力度,大力开展档案目录数据库建设,逐步推进档案信息化进程,力争档案信息化建设与全市信息化建设同步协调推进,要充分发挥档案信息网的作用,进一步在结构、内容和特色上下功夫,把镇安县档案信息网办活办好,使其成为真正的“便民网”。

7、切实增强档案资源利用工作,把档案馆建设成亲近人民群众的档案馆。要积极开展“民生档案服务民生”的建档活动,切实做好就业、计生、低保、婚姻、房产、社会保险与养老保险等方面的民生档案工作,为改善民生、维护社会安定团结服务。要利用一切有利条件,充分发挥馆藏资源优势,努力把档案馆打造成亲近社会、亲近人民群众的档案馆,使档案馆成为人民群众查阅政务信息、个人信息和历史信息的中心。

同志们,2008年的档案工作任务十分艰巨,我们要在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,团结奋斗,求真务实,齐抓共管,为构建和谐镇安、推进全县档案事业突破发展做出新的贡献。

谢谢!

 

上一条:镇安县青铜关镇前湾、东坪村、结子乡太平村档案室达省A级标准
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